2007年上半年浦江县经济运行态势分析

上半年，浦江经济发展持续趋向较快增长良好态势，呈现出运行质量稳步提高，增长方式有效转变，产业结构趋向优化，竞争活力不断增强，统筹发展势头良好，各项经济运行指标显示出较强增势；一季度生产总值增长15.8%，列金华市九县（市）第3位；三次产业协调发展，第一产业增长3.1%，第二产业增长14.7%， 第三产业增长19.9%。

一、上半年经济运行基本态势

（一）农村经济稳定发展，新农村建设全面推进

农村经济发展以提升农业主导产业为载体，大力推进特色现代农业经济，积极引进良种和农技推广，促进优势农作物产业化、效益化发展。春夏粮食作物播种面积基本稳定，播种面积7669公顷；24.08蔬菜、葡萄、蜜梨等特色农产品面积继续扩大，长势良好。油菜籽面积1914公顷，产量2793吨；夏季蔬菜面积1585公顷，同比增长4.5%。畜牧业发展继续趋向规模化、集约化、科学化养殖，由于猪肉价格上涨，生猪存栏上升势头加快，6月末生猪存栏达10.86万头，出栏10.78万头，增长13.8%，家禽饲养量存栏37.82万只，出栏 24.08万只。上半年实现农业总产值 30327万元， 增长 9.7 %。

新农村建设以“村庄整治”为龙头的实施项目扎实推进，农村基础设施全面提升，经济发展环境不断改善，为农村经济更快发展奠定了良好基础。

（二）工业经济较快增长，运行质量稳步提高。

今年来，我县工业经济面对宏观调控政策，坚定不移地实施工业强县战略、强化企业服务年活动，转变增长方式，着力增强自主创新能力和品牌建设，优化提升产业层次，在扶持做大、做强产业集群的同时，全力培育发展千家万户型家庭工业，推动工业经济质的提升和量的扩张同步发展，实现了工业经济较快增长态势。1-6月全县工业产值119.3亿元，增长26.9%，其中规上企业385家，同比增加56家，完成工业产值80.8亿元，增长27.7%，增速在金华市处第4位。传统支柱产业绗缝、水晶、制锁、针织服装实力增强，工业产值占到全部规模以上企业75%，支撑拉动作用十分明显。开发区集聚效能全面提升，新增长点不断增强，现有规模以上企业179家，占全县规上企业46%，完成产值44.37亿元，增长38.2%，对全县规上工业增长的贡献率达60%。

经济效益稳步提升，1-5月规上企业实现利税总额5.5亿元，增长24.3%；增幅在金华市列居第3位。在十一项经济效益考核综合得分193分中，其中5项指标处在金华市前3位。

（三）固定资产投资平稳增长，重点项目建设进展顺利

在国家宏观调控大背景下，主动适应政策导向，调整投资结构，提高土地利用效率，推动固定资产投资平稳增长。投资额呈现逐月上升，1-6月全社会固定资产投资17亿元，增长2.3%；限额以上单位投资额16.4亿元，增长3.1%。在完成的投资结构中，房地产投资回升势头较强，增长42%；工业投资下滑，同比下降2.2%；重点项目建设开工率高，进度较快，新农村建设全面推进，投资额逐月趋向上升势头。

（四）消费市场持续旺盛，市场物价基本平稳

城乡消费市场稳中见旺，消费需求结构升级在加快，消费水平在提高。汽车、摩托车、通讯、保健食品等商品销势较强，居民的消费支出逐月提高。1-6月城镇居民人均消费支出7238元，比上年同期增加1352元，其中交通通讯支出2233元，食品支出1879元，同比各增加644元和260元。农村居民人均现金消费支出2582元，比上年增加256元，居民消费需求的增加，推动了全县消费品零售额较快增长，全社会消费品零售额16.6亿元，增长15.1%。

居民消费价格指数总体基本平稳，虽有部分肉类食品价格上扬，但总体价格指数的上涨幅度还是保持在温和区间波动，1-6月居民消费价格指数保持在102%。

（五）外资出口形势良好，利用外资取得一定成效

外资出口企业面对国际激烈的竞争市场和国内调控政策的影响，主动适应新形势发展，多渠道拓展贸易方式，优化外贸结构，推动外贸出口规模扩大和提高出口效益同步增长，有力促进了外贸出口对全县经济拉动的支撑作用。1-6月全社会外贸出口交货值39亿元，增长22%，其中自营出口1-5月1.59亿美元，增长27%。利用外资虽举步艰难，但招商引资力度不减，实际到位外资1701万美元，增长155%。

（六）财政、企业、居民三大收入主体保持稳定增长，金融运行良好。

财政部门注重抓好培源节流，优化征税服务环境，确保财政收入稳定增长。1-6月财政总收入5.69亿元，增长23.2%；其中国税收入2.92亿元，增长18.1%；地税收入3.15亿元，增长26%。

企业实现利税较快增长。1-5月385家规模以上工业企业实现总利润3.33亿元，增长23.5%。

城乡居民收入稳步提高。据城乡住户抽样调查，城镇居民人均可支配收入上半年首超1万元达到10233元，增长11%；农村居民人均现金收入为4054元，增长20%，在增加的各项收入中工资性收入和家庭经营性收入增幅最高，达到23.7%和22.4%。

金融运行良好，金融机构存贷款稳步增长，新增贷款快速增加，居民存款平稳。6月末金融机构存款79.5亿元，其中城乡居民储蓄存款45.6亿元，比年初增加1.6亿元;  金融机构贷款71.5亿元，比年初增加10.9亿元。

二、当前经济运行存在的问题

纵观上半年我县经济运行态势，总体发展趋势是好的，取得成效也是明显的; 但也面临着一些新的困难和问题，影响经济社会又好又快发展，主要有以下方面。

（一）土地供需矛盾的制约将会减缓固定资产投资的增长，更重要的会影响我县经济可持续发展能力，从周边县市横向比，我县受制约的程度更突出，尤其工业用地，缺口量大，许多项目无法落地开花结果；同时今年重点项目建设资金到位率不高的影响，建设进展不快，投资额完成不理想。预计下半年固定资产投资额增幅将趋向回落走势，值得关注。

（二）外贸出口企业面临诸多考验，出口形势严峻，下半年预计出口额增幅将会下滑的趋向。一是出口退税下调，严重削弱了出口企业的发展优势，市场竞争将会更加激烈。二是人民币汇率升值，预计下半年仍将保持升值趋势，原本薄利空间将得到进一步挤压。此而可以预见外贸形势不亦乐观。

（三）企业“招工难”、“稳定员工更难”的困局越显突出，企业招工难问题越来越突出，尤其招技术工更难，缝纫工、操作工以及技工普遍紧缺，而就业部门每年举办技术培训和举办劳动力交流会，但一些企业仍面临招工难，开工不足等问题，同时“员工不稳定外流”现象时有发生，影响企业正常生产，必须引起重视。

（四）节能降耗、保护环境与经济协调发展的矛盾在加剧。“节能降耗”是国家实行的一项长期调控政策，在执行力度和监管上将会进一步强化，高能耗、高污染行业将实行新的制约政策，我县“二高”企业发展环境会受到严重约束，势必会淘汰、关闭一些企业，从短期看势必会影响我县经济稳定发展，从长远看有利于经济的可持续发展，要正确把握好二者关系。

三、建议与对策

为确保下半年我县经济又好又快发展良好态势，必须主动适应和关注国家宏观调控政策变化，把握新形势发展方向和力度，及时化解经济运行中不稳定因素，针对当前经济运行中存在问题，重点围绕以下方面加以努力克服：一是优化投资结构，保持全年固定资产投资平稳增长。加大重点项目建设力度，提升投资额回升速度，增加工业性投资，增强工业发展后劲；强化房地产业开发管理，拉动投资较快增长。二是密切关注外贸企业新动向，力保外贸出口较快增长。三是正确处理节能与经济协调发展关系。在加大力度整治“二高”企业的基础上，要大力培育工业经济新的增长点，坚持工业经济质的提升和量的扩张，逐步实现产业结构调整、产业结构升级和经济增长方式的转变。四是推进现代服务业发展，国家、省对加快服务业发展出台相关政策措施，我县要用足用活并落到实处，以旅游产业为龙头，做大做强现代服务业发展，进而提升我县第三产业发展水平。

( 黄志法 )