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今年1-6月,我县工业投资累计完成8.5亿元,与上年同期8.7亿元相比减少 2.2 %,绝对额同比减少了1946万元,增幅比上月提高了6个百分点。限额以上工业投资总额出现负增长,原因是多方面的: 一、土地资源要素的制约 以土地购置费为主的其他费用出现较大幅度的下降。今年同期限额以上工业投资中其它费用共计0.97亿元,只有去年的一半左右,占限额以上工业投资的比重也由上年的22.4%减少到11.40%,下降了11个百分点。受政府加大对土地宏观调控力度的影响,我县工业用地指标减少、企业用地紧张,导致土地购置费剧减。 二、宏观货币政策和财政政策的影响 年初以来不断的加息预期和国家采取的适度从紧的货币政策,势必增加贷款企业的还贷压力,使贷款投资的成本加大。近期,中央又增发1.5亿元国债,对货币流动性紧缩也起了一定作用。这导致工业投资的资金供给特别是贷款的供给明显减少。资金短缺是限制我县工业投资快速增长的重要因素之一。 三、技改项目大幅下降 今年上半年我县新批技术改造项目30个左右,与上年同期相比减少了近一半。新批技术改造项目的计划投资额减少的幅度更大,仅为去年的三分之一左右。而且,在新批项目个数和项目平均投资额都大幅下降的情况下,40个重点技改项目开工建设的只有22个,还有45%的重点技术改造项目还没有开工投资。这也是我县工业投资增长下降的主要原因之一。 四、工业投资存在漏报现象 因为各种原因,如企业属地划分及上报责任不明确等,我县工业投资存在一定程度漏报现象。根据调查走访,发现我县三类园区有部分企业未上报今年工业投资报表,漏报投资总额在2500万元左右。如果进行加总计算,我县1-6月限额以上工业投资同比将增长1%。 在工业投资总额出现负增长的情况下,设备更新和设备购置费投资额增长显得特别令人瞩目。今年1-6月我县共完成设备投资3.2亿元,同比增长114%(上年同期为1.5亿元),占全部限额以上工业投资的比重增加到38%(上年同期为17%),比重增加了21个百分点。在土地购置费大幅下降的情况下,工业设备投资的增长无论从绝对额、增长速度还是比重来看都达到了历史的最高水平。标志着我县工业投资的结构调整正在加速。 以上分析表明,我县工业投资在年初以来不断的加息预期、出口退税政策调整以及人民币不断的升值的压力面前增长的动力依然强劲,如果剔除土地购置费进行计算,我县工业投资增幅将达到12%。另一方面,设备投资为主的技术改造投入的扩大,表明我县的工业企业技术改造正在明显升级。企业及其产品的科技含量在不断提高。这也正是我县加快技术改造步伐,实现县域经济结构战略性调整与增长方式有效转变,加快我县工业化进程,实现经济社会快速发展的主要动力。 ( 汪斌兰 )
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