我县2007年经济社会发展情况及明年预期目标

2007年我县经济发展态势良好，呈现出运行质量稳步提高，增长方式逐渐转变，产业结构趋向优化，竞争活力不断增强的良好势头，各项经济运行指标显示出较强增势。2007年，全县预计实现生产总值90亿元，同比增长 14%；预计实现财政总收入10.3亿元，同比增长20%，其中地方财政收入5.3亿元，增长18%；预计实现工业总产值产值261亿元，同比增长20.1%，其中规模企业完成产值180亿元，增长21.8%；完成固定资产投资33亿元，同比增长3%；实现社会消费品零售总额35亿元，同比增长15%；完成外贸出口交货值88亿元，同比增长10%，其中自营出口4.5亿美元，增长21%；城镇居民可支配收入17257元，同比增长12%；农民人均纯收入6000元，同比增长11%，增幅为历年最高。三次产业结构比由2006年的6∶63.3∶30.7调整为2007年的5.5∶62.5∶32。

一、2007年度经济社会发展基本情况

（一）农村经济稳定发展，新农村建设全面推进

农村经济发展以提升农业主导产业为载体，大力推进特色现代农业经济，积极引进良种和农技推广，促进优势农作物产业化、效益化发展。秋季农作物播种面积保持稳定，合计面积9677公顷；其中粮食作物面积7978公顷，长势良好；秋季蔬菜面积1206公顷，同比增长10%。畜牧业发展继续趋向规模化、集约化、科学化养殖，由于猪肉价格上涨，生猪存栏上升势头加快，9月末生猪存栏达13.3万头，出栏18.31万头，增长43%，家禽饲养量存栏49.08万只，出栏 61.32万只。实现农业总产值 46485万元，现价增长 11.2 %。预计全年可实现农业总产值7亿元。

新农村建设以“村庄整治”为龙头的实施项目扎实推进；三季度末全县启动环境整治村庄67个，已通过县级以上验收村庄36个，完成年计划的54%；“甘泉工程”已完成农村饮用水改善困难人口8.6万人；开展的“村企结对”帮扶活动已兑现帮扶资金176万元。农村基础设施得到全面提升，经济发展环境不断改善，为农村经济更快发展奠定了良好基础。

（二）工业经济较快增长，运行质量稳步提高。

今年来，我县工业经济面对宏观调控政策，坚定不移地实施工业强县战略、强化企业服务年活动，转变增长方式，着力增强自主创新能力和品牌建设，优化提升产业层次，在扶持做大、做强产业集群的同时，全力培育发展千家万户型家庭工业，推动工业经济质的提升和量的扩张同步发展，实现了工业经济较快增长态势。1-9月全县工业产值192.3亿元，增长24.7%，其中规上企业385家，同比增加56家，完成工业产值129.9亿元，增长24.1%。增速在金华市处第5位，传统支柱产业绗缝、水晶、制锁、针织服装实力增强，工业产值占到全部规模以上企业75%，支撑拉动作用十分明显。开发区集聚效能全面提升，新增长点不断增强，现有规模以上企业179家，占全县规上企业46%，完成产值73.3亿元，增长36%。全年工业总产值有望突破250亿元。

经济效益稳步提升，1-8月规上工业企业实现利润总额6.1亿元，增长19%；增幅在金华市列居第3位。亏损面继续减少，亏损额2524万元，下降0.1%，在十一项经济效益考核综合得分196分中，其中6项指标处在金华市前3位，综合得分比全市平均高10分。

（三）固定资产投资平稳增长，重点项目建设进展顺利

在国家宏观调控大背景下，主动适应政策导向，调整投资结构，提高土地利用效率，推动固定资产投资平稳增长。投资额呈现逐月上升，1-9月全社会固定资产投资27.11亿元，增长1.1%；限额以上单位投资额26.2亿元，增长1.3%。在完成的投资结构中，房地产投资回升势头较强，完成投资6.6亿元，增长21%；工业投资完成14.1亿元，同比增长4.1%；完成国家、省市重点项目建设投资5800万元；新农村建设全面推进，完成投资额23260万元。全年预计完成全社会固定资产投资达35亿元左右。

（四）消费市场持续旺盛，市场物价温和上升

城乡消费市场稳中见旺，消费需求结构升级在加快，消费水平在提高。汽车、摩托车、通讯、保健食品等商品销势较强，居民的消费支出逐月提高。1-9月城镇居民人均消费支出11188元，比上年同期增加1835元，其中交通通讯支出3399元，食品支出2795元，同比各增加637元和383元。农村居民人均现金消费支出5474元，比上年增加1533元，居民消费需求的增加，推动了全县消费品零售额较快增长，全社会消费品零售额24.1亿元，增长15.3%。预计到年末全社会消费品零售额可达32亿元。

居民消费价格指数总体基本平稳，虽有部分肉类食品价格上扬，但总体价格指数的上涨幅度还是保持在温和区间波动，预计全年居民消费价格指数保持在3.1%。

（五）外资出口形势良好，利用外资取得一定成效

外资出口企业面对国际激烈的竞争市场和国内调控政策的影响，主动适应新形势发展，多渠道拓展贸易方式，优化外贸结构，推动外贸出口规模扩大和提高出口效益同步增长，有力促进了外贸出口对全县经济拉动的支撑作用。1-9月全社会外贸出口交货值64.8亿元，增长18%，其中自营出口1-9月 3 .38亿美元，增长 25.4%。利用外资虽举步艰难，但招商引资力度不减，实际到位外资1983万美元，增长86%。

（六）财政、企业、居民三大收入主体保持稳定增长，金融运行良好。

财政部门注重抓好培源节流，优化征税服务环境，确保财政收入稳定增长。1-9月财政总收入8.2亿元，增长24%；其中国税收入4.36亿元，增长23.3%；地税收入4.45亿元，增长24.7%。预计全年财政总收入可超10亿元。

企业实现利税较快增长。1-8月385家规模以上工业企业实现总利润6.17亿元，增长19%。

城乡居民收入稳步提高。据城乡住户抽样调查，城镇居民人均可支配收入1-9月达到13583元，增长12.1%；农村居民人均现金收入为6434元，增长36.5%。预计到年末城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入分别可达到16600元和5800元。

金融运行良好，金融机构存贷款稳步增长，新增贷款快速增加，居民存款平稳。9月末金融机构存款83.5亿元，其中城乡居民储蓄存款46.6亿元，比年初增加2.6亿元;  金融机构贷款73.8亿元，比年初增加13.2亿元。

二、当前经济运行存在的主要问题

纵观1-9我县经济运行态势，总体发展趋势是好的，取得成效也是明显的; 但也面临着一些主要困难和问题，影响经济社会又好又快发展，主要有以下方面。

（一）固定资产投资增势缓慢。今年来，受国际宏观土地调控政策影响，我县完成的投资额增势明显减弱，1-3季度全社会固定资产投资额增长仅1.1%，比上年同期下降个百分点，土地的制约成为当前影响固定资产投资增长的主要因素。要实现全年固定资产投资额年初确定的增长目标8%是难以实现的。

（二）外贸出口额增速减缓，利用外资任务艰巨。我国宏观出口政策的频繁调整，人民币汇率变动，退税率下调，严重削弱了出口企业的发展优势和市场竞争力。三季度外贸自营出口增幅比上年同期回落12个百分点，全社会外贸出口交增长18%，比上年同期回落23.7个百分点；虽然增势减缓，但总体形势还是保持良好，全年预计外贸自营出口增长仍会保持25%左右，但要达到上年的水平是不可能的。

利用外资难度在加大，受各中要素的制约，引进外资的优势在减弱，但招商引资工作力度在加大，1-3季度实际到位外资仍保持了增长86%，预计全年4千万美元目标任务能够完成。

（三）节能降排、保护环境与经济协调发展的矛盾突出。“节能降排”是国家实行的一项长期调控政策，在执行力度和监管上将会进一步强化，对“二高”企业实行制约政策，今年列入年度考核的三项压缩性指标，从当前完成情况看，总体评价良好，但四季度不能放松。尤其环保部门要加强专项整治取得成果的巩固和监管，力争达到年初提出的节能减排目标任务。

四、第三产业经济总量小，比重低。我县第三产业2006年的经济总量为24.3亿元，所占全县经济总量比重为30.7%，低于全市均值10个百分点，低于武义2.1个百分点，在全市处在第7位。今年来，第三产业发展速度有些加快，连续2个季度增幅超过第二产业，但增长的势头并不强，第三产业的基础相对还是薄弱，可持续增长能力脆弱，需予以引起充分的重视，加强对第三产业的引导、培育和壮大。

三、建议与对策

为确保全年我县经济又好又快发展态势，必须主动适应和关注国家宏观调控政策变化，把握新形势发展方向和力度，及时化解经济运行中不稳定因素，针对当前经济运行中存在问题，重点围绕以下方面加以努力克服：一是优化投资结构，保持全年固定资产投资平稳增长。加大重点项目建设力度，提升投资额回升速度，增加工业性投资，增强工业发展后劲；强化房地产业开发管理，拉动投资较快增长，力争完成年初确定的增长目标。二是密切关注外贸企业新动向，力保外贸出口较快增长。三是正确处理节能与经济协调发展关系。在加大力度整治“二高”企业的基础上，要大力培育工业经济新的增长点，坚持工业经济质的提升和量的扩张，逐步实现产业结构调整、产业结构升级和经济增长方式的转变。四是推进现代服务业发展，国家、省对加快服务业发展出台相关政策措施，我县要用足用活并落到实处，以旅游产业为龙头，做大做强现代服务业发展，进而提升我县第三产业发展水平。

四、2008年经济社会发展预期目标

2008年是实施“十一五”规划第三年，也是我县全面实现“三年迈大步”的关键年。依据“十一五”规划纲要和县第十二次代表大会提出的指导思想、发展思路和奋斗目标，2008年我县经济和社会发展主要目标是：生产总值增长12%，财政预算总收入增长15%，力争突破11.8亿元，全社会固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长6%，城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在6‰以内,，单位生产总值能耗降低4%左右。上述预期目标的确定，是在全面客观分析国内外经济发展形势，结合我县发展现状和有利于加快发展的条件提出的。